小英:发展在地经济 帮弱势站起来

小英:发展在地经济  帮弱势站起来

民进党总统初选昨(13)日晚间进行第2场政见说明会,民进党主席蔡英文在申论、结论中均以「在地经济」为主轴,论述她主张发展在地经济,就能平衡城乡差距和资源分配,有更均衡的产业经济发展方向,在台湾社会就能有很多问题同时被解决。

蔡英文认为,如果能够成功的发展在地经济,可以因而创造许多新的就业机会;让生产与市场连结;解决农业产销问题;也可以让城乡产生连结、缩短差距;更可以让农业再兴,舒缓粮食不足问题;并活化台北以外的地区,提升各区域的居住品质,让人民留在自己的故乡,达到首都减压、城乡平衡,国土多核心发展的目的。

她特别强调,如果要执行在地经济方案,包括国土空间利用、土地利用与水资源的调配,必须要有更合理的规划,将生产、生活与生态结合在一起;再加入创新、创意、文化、人才等元素,才能提高在地产业发展的能量跟能力。同时,也要特别注意行政区域的划分,必须配合国土规划进行调整,现在改为5都17县的行政区域,未来必须再做进一步的调整。

之所以会在这次的政见发表会上提出「在地经济」的概念,蔡英文说,因为在台湾这块土地上,失业、放弃找工作的人,再加上不稳定的临时工、派遣劳工和部分工时者,就有将近90万人。每个月平均收入不到2万元的也有200万人口,他们要支付房租、养家活口,在没有储蓄只有负债的情境下,需要为他们的困境找寻出路。

但失业及所得偏低,只是当前经济问题的一部分。蔡英文说,很多经济弱势族群都住在老旧社区、乡村、南台湾的农业县或偏远地区。台湾很小,但区域经济的落差很大,最穷的嘉义县每户平均所得,是最有富有的台北市的一半,大概56%。

造成这种结果的主因正是忽略了「在地经济」,一种把人跟土地、文化、产业紧密结合的经济型态。蔡英文说明,「在地经济」将是一种複合式的经济型态,有农村、农业,创新研发、文化艺术的创作、休闲产业,甚至可以与乡村景观及水土保持相容的轻工业生产,不仅能供应内外需求,而且有强化知识、科技与人文的元素,让商品价格可以提高,生产者的收入也可以提高。

蔡英文举了美国的西雅图为例,而非繁华的纽约,前者有良好的生活环境,被微软和波音等大企业当成发展基地。虽然改变产业发展方向并不容易,但身为国家领导人必须下定决心,在经济治理上,一定要帮助弱势者,但扶弱不应该只是给津贴、扩大社会福利,而是要帮助他们站起来。

蔡英文说,帮助农业、帮助乡村产业,发展在地经济,就是扶弱的最根本、最有效的方法,也是她个人的中心思想。

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